ATA DA QUADRAGÉSIMA NONA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DA
PRIMEIRA SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA DÉCIMA QUINTA LEGISLATURA, EM
21-12-2009.
Aos vinte e um dias do mês de dezembro do ano de
dois mil e nove, reuniu-se, no Plenário Otávio Rocha do Palácio Aloísio Filho,
a Câmara Municipal de Porto Alegre. Às vinte e uma horas e dezessete minutos,
foi realizada a chamada, respondida pelos vereadores Airto Ferronato, Aldacir
José Oliboni, Bernardino Vendruscolo, Beto Moesch, DJ Cassiá, Dr. Raul, Elias
Vidal, Ervino Besson, Fernanda Melchionna, Haroldo de Souza, João Antonio Dib,
João Pancinha, Luciano Marcantônio, Lucio Barcelos, Luiz Braz, Mauro Pinheiro,
Mauro Zacher, Nelcir Tessaro, Nilo Santos, Paulinho Ruben Berta, Reginaldo
Pujol, Sebastião Melo, Sérgio Kaminski, Sofia Cavedon, Toni Proença e Waldir
Canal. Constatada a existência de quórum, o senhor Presidente declarou abertos
os trabalhos e iniciada a ORDEM DO DIA. Ainda, durante a Sessão, compareceram
os vereadores Alceu Brasinha, Carlos Todeschini, Engenheiro Comassetto,
Marcello Chiodo, Maria Celeste, Mario Manfro, Tarciso Flecha Negra e Valter
Nagelstein. Em Votação, foi apreciado o Projeto de Lei Complementar do
Executivo nº 004/09. Foi votada destacadamente e rejeitada a Emenda nº 18,
aposta ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 004/09, por oito votos
SIM, quinze votos NÃO e seis ABSTENÇÕES, após ser encaminhada à votação pela
vereadora Sofia Cavedon, em votação nominal solicitada pelo vereador Sebastião
Melo, tendo votado Sim os vereadores Aldacir José Oliboni, Carlos Todeschini,
Engenheiro Comassetto, Fernanda Melchionna, Lucio Barcelos, Maria Celeste,
Mauro Pinheiro e Sofia Cavedon, votado Não os vereadores Airto Ferronato,
Bernardino Vendruscolo, DJ Cassiá, Dr. Raul, Elias Vidal, Ervino Besson, Luciano
Marcantônio, Luiz Braz, Mauro Zacher, Nelcir Tessaro, Nilo Santos, Reginaldo
Pujol, Sérgio Kaminski, Tarciso Flecha Negra e Valter Nagelstein e optado pela
Abstenção os vereadores Beto Moesch, João Antonio Dib, João Pancinha, Sebastião
Melo, Toni Proença e Waldir Canal. Foi votada destacadamente e rejeitada a
Emenda nº 21, aposta ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 004/09, por
dez votos SIM, dezenove votos NÃO e uma ABSTENÇÃO, após ser encaminhada à
votação pelo vereador Airto Ferronato, em votação nominal solicitada pelo
vereador Sebastião Melo, tendo votado Sim os vereadores Airto Ferronato,
Aldacir José Oliboni, Carlos Todeschini, Engenheiro Comassetto, Fernanda
Melchionna, Lucio Barcelos, Maria Celeste, Mauro Pinheiro, Reginaldo Pujol e
Sofia Cavedon, votado Não os vereadores Beto Moesch, DJ Cassiá, Dr. Raul, Elias
Vidal, Ervino Besson, Haroldo de Souza, João Pancinha, Luciano Marcantônio,
Luiz Braz, Marcello Chiodo, Mario Manfro, Mauro Zacher, Nelcir Tessaro, Nilo
Santos, Paulinho Ruben Berta, Sérgio Kaminski, Tarciso Flecha Negra, Toni
Proença e Valter Nagelstein e optado pela Abstenção o vereador Sebastião Melo.
A seguir, foram aprovados os seguintes Requerimentos, referentes ao Projeto de
Lei Complementar do Executivo nº 004/09: de autoria do vereador Waldir Canal,
solicitando a retirada de tramitação da Subemenda nº 02 à Emenda nº 37; e de
autoria da vereadora Maria Celeste, solicitando a retirada da votação em
destaque para a Emenda nº 37. Foram votadas destacada e conjuntamente e aprovadas
as Emendas nos 24, 27, 28 com Subemenda nº 01, 31, 35 e 37 com
Subemenda nº 01, apostas ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 004/09,
tendo-se manifestado a respeito a vereadora Maria Celeste e o vereador Valter
Nagelstein. Foram votadas destacada e conjuntamente e aprovadas as Emendas nos
29 e 30, apostas ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 004/09,
tendo-se manifestado a respeito os vereadores Valter Nagelstein, Sofia Cavedon
e Airto Ferronato. Na oportunidade, os vereadores Engenheiro Comassetto e
Valter Nagelstein manifestaram-se, registrando a presença, neste Plenário, de
representantes da Universidade Federal do Rio Grande do Sul – UFRGS. Após, foi
aprovado Requerimento de autoria do vereador Luiz Braz e da vereadora Sofia Cavedon,
solicitando a retirada de tramitação da Emenda nº 32, aposta ao Projeto de Lei
Complementar do Executivo nº 004/09. Foi votada destacadamente e rejeitada a
Emenda nº 33, aposta ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 004/09, por
oito votos SIM, vinte e dois votos NÃO e duas ABSTENÇÕES, após ser encaminhada
à votação pelo vereador Engenheiro Comassetto e pelas vereadoras Maria Celeste
e Sofia Cavedon, em votação nominal solicitada pelo vereador Sebastião Melo,
tendo votado Sim os vereadores Airto Ferronato, Aldacir José Oliboni, Carlos
Todeschini, Engenheiro Comassetto, Fernanda Melchionna, Lucio Barcelos, Maria
Celeste e Sofia Cavedon, votado Não os vereadores Alceu Brasinha, Bernardino
Vendruscolo, DJ Cassiá, Dr. Raul, Elias Vidal, Ervino Besson, Haroldo de Souza,
João Pancinha, Luciano Marcantônio, Luiz Braz, Marcello Chiodo, Mario Manfro,
Mauro Zacher, Nelcir Tessaro, Nilo Santos, Paulinho Ruben Berta, Reginaldo
Pujol, Sérgio Kaminski, Tarciso Flecha Negra, Toni Proença, Valter Nagelstein e
Waldir Canal e optado pela Abstenção os vereadores João Antonio Dib e Sebastião
Melo. Foram aprovadas a Emenda nº 36 e a Subemenda nº 01 à Emenda nº 36,
apostas ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 004/09. Foi aprovado o
Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 004/09, por vinte e nove votos SIM
e cinco votos NÃO, após ser encaminhado à votação pela vereadora Fernanda
Melchionna e pelos vereadores João Antonio Dib, Alceu Brasinha, Paulinho Ruben
Berta, Valter Nagelstein, Luiz Braz, Airto Ferronato, Ervino Besson, Toni
Proença, Reginaldo Pujol, Haroldo de Souza e Waldir Canal, em votação nominal
solicitada pelo vereador Sebastião Melo, tendo votado Sim os vereadores Airto
Ferronato, Alceu Brasinha, Aldacir José Oliboni, Bernardino Vendruscolo, Beto
Moesch, DJ Cassiá, Dr. Raul, Elias Vidal, Engenheiro Comassetto, Ervino Besson,
Haroldo de Souza, João Antonio Dib, João Pancinha, Luciano Marcantônio, Luiz
Braz, Marcello Chiodo, Mario Manfro, Mauro Pinheiro, Mauro Zacher, Nelcir
Tessaro, Nilo Santos, Paulinho Ruben Berta, Reginaldo Pujol, Sebastião Melo,
Sérgio Kaminski, Tarciso Flecha Negra, Toni Proença, Valter Nagelstein e Waldir
Canal e votado Não os vereadores Carlos Todeschini, Fernanda Melchionna, Lucio
Barcelos, Maria Celeste e Sofia Cavedon. Na oportunidade, os vereadores Carlos
Todeschini, Fernanda Melchionna, Lucio Barcelos, Maria Celeste e Sofia Cavedon
apresentaram, conjuntamente, Declaração de Voto relativa à votação do Projeto
de Lei Complementar do Executivo nº 004/09. Ainda, o senhor Presidente
registrou a presença, neste Plenário, do senhor Paulo Odone Araújo Ribeiro,
Secretário Estadual Extraordinário da Copa de 2014. Às vinte e duas horas e
quarenta e dois minutos, o senhor Presidente declarou encerrados os trabalhos,
convocando os senhores vereadores para Sessão Extraordinária a ser realizada na
próxima quarta-feira, às nove horas e trinta minutos. Os trabalhos foram
presididos pelo vereador Sebastião Melo e secretariados pelo vereador Nelcir
Tessaro. Do que eu, Nelcir Tessaro, 1º Secretário, determinei fosse lavrada a
presente Ata, que, após aprovada pela Mesa
Diretora, nos termos do artigo 149, parágrafo único, do Regimento, será
assinada pela maioria dos seus integrantes.
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Havendo
quórum, passamos à
(encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC.
Nº 3555/09 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO EXECUTIVO Nº 004/09, que estabelece
o regime urbanístico para Macrozona (MZ) 01, Unidade de Estruturação Urbana
(UEU) 02, Subunidades 02, 04 e 05; altera os limites das Subunidades 01 e 02 e
cria as Subunidades 04 e 05, e dá outras providências. (Cais Mauá) Com
Emendas nos 01 a 37.
Parecer:
- da CCJ. Relator
Ver. Valter Nagelstein: pela inexistência de óbice de natureza jurídica para a
tramitação do Projeto e das Emendas nos 01 a 22.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art.
82, § 1º, I, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia
por força do art. 81 da LOM.
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): A Verª Sofia
Cavedon está com a palavra para encaminhar a votação da Emenda nº 18,
destacada, ao PLCE nº 004/09, pela oposição.
A SRA. SOFIA CAVEDON: Sr. Presidente, Sras
Vereadoras e Srs. Vereadores, quero reforçar aqui a importância de aprovarmos
esta Emenda, principalmente, porque nós não mexemos no art. 4º, então, destinar
alguns armazéns para atividades públicas com caráter eminentemente público, que
é o texto da Verª Fernanda, especialmente para a nossa amada Feira do Livro,
que é, talvez, um dos eventos mais simbólicos e significativos da cidade de
Porto Alegre, que a inscreve no mundo como uma cidade que investe em cultura,
que investe em literatura, que investe na possibilidade do ser humano ler,
escrever e representar o mundo, portanto, refletir sobre a sua história, mudar
a sua história, superar a barbárie. É algo muito significativo essa Feira, que
estimula feiras em todos os colégios, porque o efeito não é o da Feira em si,
do evento em si, mas, sim, do número de escolas em Porto Alegre que realizam
feiras do livro em função da história que a Feira faz em Porto Alegre, escolas
que leem, que levam seus alunos para ler. Quem andou na Feira do Livro nesses
dias viu aquela enxurrada de adolescentes e jovens vivenciando a aproximação
com o livro, a importância do livro, isso é impagável, Ver. DJ, é impagável
numa cidade! Nós estivemos lá, a CECE esteve lá, o Ver. DJ coordenando a CECE.
E nós não podemos correr o risco de fazer uma concessão e não ter garantido que
espaços como esse sejam proporcionados à nossa população, espaços democráticos,
espaços gratuitos. As crianças chegavam lá e tinham, no Sancho Pança,
espetáculo para assistir, assistiam a espetáculos por toda a Feira, manuseavam
livros, acho que isso é precioso demais!
E acabou de ser aprovado
aqui por rejeição, inclusive, da minha Emenda, que o empreendedor vai construir
100 metros de altura, vai construir do outro lado. Qual é a contrapartida que
ele tem que dar? Ora, a conservação, no mínimo, dos armazéns, e que esses
armazéns tenham destinação pública, que eles acolham manifestações culturais
gratuitas, para que a população tenha acesso! Porque, se a Feira do Livro
começar a pagar aluguel por aquele espaço, ou se a Bienal começar a pagar, nós
vamos ter que cobrar, vai ter que ser cobrado ingresso para participar desses
eventos, Ver. Dib, é isso que vai acontecer. O investimento já está recebendo a
sua contrapartida, que é construir e explorar prédios enormes na beira do
Guaíba. Então, vamos garantir a área pública, os armazéns, os eventos
culturais, essa é a contrapartida mínima que se tem que exigir na Cidade.
Se a gente for
avaliar, há, ao lado, cinco mil vagas de estacionamento num lugar que é na
beira do Guaíba, e eu tenho certeza de que esses estacionamentos não serão
gratuitos. Não sei se vocês têm noção, nós estamos discutindo o recurso
arrecadado pelas 120 vagas do Camelódromo para salvar os camelôs e o
empreendimento, são 120 vagas, isso, por mês, dá 150, 170 mil reais, ou seja,
no ano, são quase dois milhões de reais. Agora, imaginem o recurso arrecadado
com cinco mil vagas! O empreendedor vai ter muito dinheiro, mas muito dinheiro
na exploração dessa concessão. Portanto, Ver. Valter, o mínimo é exigir que os
armazéns tenham destinação pública, Ver. Dib. Essa minha conta eu sei que não
está errada. Estacionamento dá muito dinheiro e, no Centro da Cidade, dá muito
dinheiro!
Então, não me digam
que uma Emenda dessas inviabiliza economicamente o empreendimento, Ver.
Todeschini, não tem como. O empreendimento que vai botar tantos carros, que vai
construir cem metros é um empreendimento que vai dar muito lucro, mas muito
lucro! Portanto, o mínimo que esta Câmara deve exigir é que Bienal, Feira do
Livro, grandes eventos culturais sejam realizados gratuitamente nos galpões do
Cais do Porto, que não tenhamos que pagar mais isso para dar um sobrelucro e
inviabilizar a participação pública e gratuita de quem precisa e quer usufruir
a cultura em Porto Alegre.
(Não revisado pela
oradora.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Em votação
nominal, solicitada por este Presidente, a Emenda nº 18, destacada, ao PLCE nº
004/09. (Pausa.) (Após a apuração nominal.) REJEITADA por 08 votos SIM,
15 votos NÃO e 06 ABSTENÇÕES.
Em votação a Emenda nº 21, destacada, ao PLCE nº 004/09. (Pausa.) O Ver. Airto Ferronato está com a palavra para encaminhar a votação da Emenda nº 21, destacada, ao PLCE nº 004/09, como autor.
O SR. AIRTO FERRONATO: Sr. Presidente, Sras
Vereadoras, Srs. Vereadores, cabe-me, em poucos minutos, trazer aqui uma
reflexão sobre a Emenda nº 21, de minha autoria, que trata da futura licitação
do projeto que, Verª Sofia, não é um simples empreendimento imobiliário. Também
não é um processo que tenha início, meio e fim, este projeto precisa pensar na
sua continuidade. Esta é a avaliação preliminar que estamos fazendo.
Não se trata aqui apenas de uma obra, constrói-se lá um prédio, e está tudo concluído. Na verdade, nós precisamos preservar, pensar nesse equipamento público como uma ação para a cidade de Porto Alegre. E, se pensarmos nesse sistema, o processo licitatório, meu caro Ver. Bernardino, não é um processo do tipo quem ganhou, ganhou, executa e acabou. Não, é um projeto que se estende para o futuro, daí o porquê, na nossa proposta de Emenda nº 21, nós colocamos que, no envelope da licitação, deve constar a necessidade da capacidade financeira do empreendedor, da capacidade técnica e construtiva de quem vai construir e da capacidade dos seus operadores, demonstrando, na realidade, capacidade de gestão e também responsabilidade social e econômica desses empreendimentos. Imagine, Ver. Todeschini, nós termos alguém que seja habilitado para atuar num espaço x, um operador x, e esse operador se quiser, continua; se não quiser, não continua; se quiser, abandona amanhã. Acho que isso, se nós colocássemos algumas amarras na licitação, comprometendo e responsabilizando os vencedores, nós teríamos um ganho de qualidade na continuidade do projeto em si, que, na nossa avaliação, é bom para a cidade de Porto Alegre. Por isso a nossa Emenda nº 21, sei que não construímos um acordo, voto favorável e peço aos Srs. Vereadores que reflitam sobre a proposta, que é pensar na continuidade deste empreendimento que é da cidade de Porto Alegre.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Em votação
nominal, solicitada por este Presidente, a Emenda nº 21, destacada, ao PLCE nº
004/09. (Pausa.) (Após a apuração nominal.) REJEITADA por 10 votos SIM,
19 votos NÃO e 01 ABSTENÇÃO.
Em votação o
Requerimento, de autoria do Ver. Waldir Canal, que solicita retirada de
tramitação da Subemenda nº 02 à Emenda nº 37 ao PLCE nº 004/09. (Pausa.) Os
Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam sentados. (Pausa.) APROVADO.
Em votação o
Requerimento, de autoria da Verª Maria Celeste, que solicita retirada de destaque
da Emenda nº 37 ao PLCE nº 004/09. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o aprovam
permaneçam sentados. (Pausa.) APROVADO.
Havia um indicativo,
Verª Maria Celeste, Ver. Valter Nagelstein, de votar as Emendas nºs
25, 28, 31 e 35 em bloco. Permanece esse indicativo, ou não?
A SRA. MARIA CELESTE: Incluindo a nº 24,
Sr. Presidente, num bloco. Há um
indicativo de votar em bloco as Emendas nºs 24, 25, 27, 28 com
Subemenda; Emendas nºs 31, 35 e 37 com a Subemenda nº 01.
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): V. Exa pode repetir?
A SRA. MARIA CELESTE: Vamos! A Emenda nº
24, a 25, a 27, a 28, a 31, a 35 e a 37. Na minha relação, a Emenda nº 25 já
tinha sido aprovada anteriormente, mas, como o senhor salientou, eu coloquei no
bloco, mas eu acho ... Seriam as Emendas nºs 24, 27, 28, 31, 35 e
37, com as Subemendas. Esse bloco é pela aprovação.
E há um Requerimento
de retirada do destaque da Emenda nº 36 com a Subemenda nº 01.
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): E em relação à
Emenda nº 28, em que há Subemendas, elas fazem parte do acordo? A Subemenda nº
01 à Emenda nº 28, de autoria do Ver. Waldir Canal e de Ver. Haroldo de Souza?
A SRA. MARIA CELESTE: Sim.
O SR. VALTER NAGELSTEIN: Quais são?
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Os senhores
estão solicitando a Emenda nº 28, e há Subemenda a essa Emenda.
O SR. VALTER NAGELSTEIN: O senhor poderia,
por favor, ler a Subemenda?
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Eu vou ler,
para que não haja nenhuma dúvida dos senhores. Subemenda nº 01 à Emenda nº 28
(Lê.): “Fica incluída, na redação da Emenda nº 28, após a palavra ‘desembarque’
substituir a expressão ‘do barco Cisne Branco’ pela expressão ‘barcos de
turismo’.”
Em votação o bloco das Emendas nos 24, 27, 28, da Subemenda nº
01 à Emenda nº 28, das Emendas nos 31, 35, 37 e da Subemenda nº 01 à
Emenda nº 37. (Pausa.)
O SR. VALTER
NAGELSTEIN: Só quero justificar. São
todas Emendas que tratam do terminal hidroviário, seja de turismo, seja de
transporte de passageiros, transporte público, e por isso elas estão
aglutinadas, Presidente, porque têm a mesma natureza, o mesmo sentido e serão
votadas em conjunto.
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam sentados. (Pausa.) APROVADO o bloco das Emendas e
Subemendas.
O SR. VALTER NAGELSTEIN: Nós queremos
deixar uma consignação na próxima Emenda, Sr. Presidente, que é uma Emenda de
autoria da Verª Sofia Cavedon e do Ver. Luiz Braz, que determinava a
necessidade de um espaço para os bombeiros no Cais. Nós acordamos, primeiro,
que a existência de uma corporação de bombeiros é uma questão de lei, regulada
por lei federal e por lei estadual, e que precisa, necessariamente, estar numa
área portuária, assim como está num aeroporto, por exemplo. E já havia o acordo
de que o quartel dos bombeiros que hoje está ali seria transferido para o cais
operacional, que é o cais que continua com a operação de carga e descarga de
mercadorias, o Cais Navegantes, e que seria desonerado dessa função esse espaço
do Cais Mauá. Portanto, fica somente esse registro para os anais aqui da Câmara
de Vereadores e da discussão desta Sessão. Fica retirada a Emenda que determina
a obrigatoriedade de um quartel do grupamento de bombeiros e de salvamento no
corpo do Projeto do Caís Mauá.
A SRA. SOFIA CAVEDON: Ver. Sebastião Melo,
eu queria agradecer ao Ver. Luiz Braz por acolher a Emenda. Acho que fica
tranquilizada a corporação que mandou e-mail
aos Vereadores e garantido que eles permaneçam atendendo a situações de rio, de
afogamento, inúmeras situações em que eles têm que intervir e precisam de
acesso ao rio. Fica o compromisso do Governo e desta Casa em viabilizar na
beira do Guaíba, no Cais Navegantes. Obrigada.
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Srs.
Vereadores, consulto as Lideranças se há acordo sobre votação em bloco das
Emendas nº 29 e nº 30, de autoria do Ver. João Antonio Dib. Os destaques foram
retirados.
O SR. VALTER NAGELSTEIN: Sr. Presidente, são
as Emendas da tecnologia, da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, aquelas
para as quais já existe acordo. Portanto, a indicação é para a aprovação, e me
parece que há acordo, Ver. Airto Ferronato.
O SR. AIRTO FERRONATO: Sim, até porque
havia uma Emenda inicial de minha autoria. Retirei a Emenda nº 19, para apoiar
as Emendas nº 29 e nº 30, de autoria do Ver. João Antonio Dib.
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): As Lideranças,
então, encaminham pela aprovação das duas Emendas.
Em votação o bloco
das Emendas nº 29 e nº 30 ao PLCE nº 004/09. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o
aprovam permaneçam sentados. (Pausa.) APROVADO
o bloco das Emendas.
O SR. ENGENHEIRO COMASSETTO: Sr.
Presidente, nós queríamos cumprimentar a delegação da UFRGS que está aqui nos
acompanhando neste debate, justamente com a intenção de participar do projeto.
Nossos cumprimentos à Silvana e a todos os representantes da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul.
O SR. VALTER NAGELSTEIN: Sr. Presidente, eu
quero também registrar os meus cumprimentos, dizendo que hoje esteve aqui, nos
distinguindo com a sua presença, o Presidente recém-eleito do DCE da UFRGS,
Presidente Pretto. Quero cumprimentar a todos os servidores, ao corpo docente,
ao corpo discente, enfim, a todos da Universidade Federal.
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Com certeza,
os cumprimentos, além do Ver. Engenheiro Comassetto e Ver. Valter Nagelstein,
são dos demais 34 Vereadores. Também cumprimento esta grande Universidade, o
seu corpo discente e docente.
Ver. Braz e Verª
Sofia, consulto Vossas Excelências sobre a Emenda n° 32, se há entendimento ou
não.
O SR. LUIZ BRAZ (Requerimento): Sim, há entendimento,
Presidente. Requeremos a retirada de tramitação da Emenda n° 32 ao PLCE n°
004/09.
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Em votação o
Requerimento, de autoria do Ver. Luiz Braz e da Verª Sofia Cavedon, que
solicita a retirada de tramitação da Emenda n° 32 ao PLCE n° 004/09. (Pausa.)
Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam sentados. (Pausa.) APROVADO.
Em votação a Emenda
n° 33, destacada, ao PLCE n° 004/09. (Pausa.) O Ver. Engenheiro Comassetto está
com a palavra para encaminhar a votação da Emenda n° 33, destacada, ao PLCE n°
004/09.
O SR. ENGENHEIRO COMASSETTO: Sr.
Presidente, colegas Vereadores, lideranças que ainda nos assistem, demais
presentes, nós produzimos a Emenda n° 33, porque entendemos que este Projeto,
pela sua grandeza, se adequa legalmente, conforme preconiza o Estatuto da
Cidade, que é a lei maior da regulação urbanística brasileira, como uma
Operação Urbana Consorciada. O que diz a Operação Urbana Consorciada? Ela
permite criar um Regime Especial para uma determinada região que venha a sofrer
uma grande transformação urbanística, social e ambiental. Sendo considerada
Operação Urbana Consorciada, ela garante que, na elaboração, discussão e
aprovação do projeto - porque hoje aqui nós estamos somente dando Regime
Urbanístico, o próximo passo terá que ser a construção do projeto -, todos os
segmentos da comunidade diretamente relacionados com o tema possam contribuir
num processo que o Executivo Municipal vai elaborar. Como nós já temos um
Sistema Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental, que tem Conselho criado,
e, na Região Centro, tem a Região-1 de Planejamento, o que nós estamos propondo
aqui? Inclusive, com esse conceito de Operação Urbana Consorciada, eu tenho
certeza absoluta sobre duas questões fundamentais para o projeto. A primeira
delas é que dá uma garantia do ordenamento jurídico-administrativo-urbanístico.
Tira qualquer possibilidade de questionamento dessa intervenção urbana com a
grandeza que terá nessa Região da Cidade. Então, esta é a primeira prerrogativa
que nós apresentamos, porque um projeto dessa grandeza precisa estar balizado
dentro do ordenamento jurídico-urbanístico do País, e é o Estatuto da Cidade
que preconiza, nessas grandes operações, definir como Operação Urbana
Consorciada. A segunda diretriz que entendemos que é extremamente importante é
a que permite que os atores da Cidade possam contribuir nesse processo –
contribuir - e não emperrar o processo.
E eu falei antes,
discutia - está ali a representação do Sindipoa, o Cacildo e toda a Diretoria -
e dizia que um tema como este que vai mudar a cara da Cidade, e assim
esperamos, que ela tenha uma bela face com este projeto, vai tratar do quê? Vai
tratar de um grande empreendimento de orientação do desenvolvimento turístico e
cultural da cidade de Porto Alegre. Vai ser um grande projeto de
desenvolvimento turístico e ambiental da Cidade: é o turismo naval, é garantir
o artesanato, é garantir que se mantenha a característica urbanística dos
patrimônios históricos culturais, é fazer com que os prédios não sombreiem a
Usina do Gasômetro, esse é o debate que nós estamos constituindo. Nada melhor
do que garantir - e eu me refiro a esse setor que aqui está, mas poderia me
referir aos comunitários, que estão sentados junto aqui, que, para mim,
deveriam estar junto desde o primeiro momento neste debate, não como duas
visões antagônicas, mas para que haja a participação, para que a definição
desse Projeto na sua implantação possa ter essas representações ajudando a
construir e consolidar o Projeto, para que ele venha para todos. Sabemos que
ele está inserido na Parceria Público-Privada? Sabemos, não há nenhum problema!
Os investidores que lá investirem terão retorno? Terão retorno. Mas a vida
ensina que, quanto mais olhares propositivos houver sobre um projeto, melhor
ele será. E aqui, na Emenda nº 33, que produzimos, não há uma interveniência na
condução gerencial do Projeto, mas na definição da melhor matriz da estética e
da participação dos segmentos neste Projeto. Portanto, temos certeza absoluta
de que a proposta que estamos oferecendo para que se enquadre dentro do
conceito urbanístico do marco do Estatuto da Cidade como uma Operação Urbana
Consorciada é muito boa para o Projeto, para os empreendedores e para a Cidade.
Um grande abraço.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): A Verª Maria
Celeste está com a palavra para encaminhar a votação da Emenda nº 33,
destacada, ao PLCE nº 004/09.
A SRA. MARIA CELESTE: Sr. Presidente, Sras
Vereadoras, Srs. Vereadores, a Emenda produzida por mim por meio da Liderança
da Bancada é uma Emenda construída com os Vereadores da Bancada do PT. É
importante dizer quais são os critérios que se pretendem observar na
configuração deste Projeto, que foram discutidos com vários dos senhores que
estão aqui, que, de certa forma, talvez não tenham compreendido o teor da
Emenda.
Queremos que sejam observados os seguintes critérios, que já são garantidos pelo Estatuto da Cidade, mas é importante ressaltar (Lê.): “ I - Coordenação das ações de implementação pelo Executivo Municipal; II - Gestão compartilhada por meio de instrumentos de participação da população e de associações representativas dos vários segmentos da comunidade na formulação, aprovação, execução e acompanhamento do Projeto Cais Mauá quanto aos aspectos de seu desenvolvimento econômico, social, cultural e ambiental.” Ressaltando aquilo que o Prefeito disse e fez em relação ao Pontal do Estaleiro, garantindo a participação da população na execução, na formatação do Projeto, da mesma forma como criou a Emenda, trazendo à consulta popular para discussão. Aqui nós queremos garantir que as associações, os fóruns de entidades e os movimentos ambientalistas possam também participar da elaboração, da execução e da fiscalização deste Projeto tão importante. (Lê.): “III - Instituição de um órgão colegiado para implementação da gestão compartilhada, prevista no inciso anterior, composto de segmentos representativos do Poder Público, dos empresários, empreendedores, investidores, representantes do comércio local, da hotelaria, do entretenimento, da área cultural, de moradores da região, de instituições de ensino e de usuários permanentes. §1º - A execução do Projeto Cais Mauá, sem prejuízo de outros instrumentos urbanísticos, será precedida do Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV, que deverá ser realizado de forma a avaliar os impactos positivos e negativos das atividades e portes autorizados nas subunidades 02, 04 e 05, apontar medidas compensatórias e de contrapartidas a serem desenvolvidas pelos empreendedores do Projeto Cais Mauá, especialmente quanto: a) fluxo viário e mobilidade urbana na área e seu entorno, sobretudo nas vias estruturadoras de acesso; b) impacto econômico relativo ao comércio varejista e hoteleiro do centro histórico e das imediações da estação rodoviária; c) Revitalização do centro histórico como parte integrante do projeto. § 2º - As intervenções urbanísticas e paisagísticas das novas construções e a adequação das estruturas existentes e a serem preservadas no Cais Mauá deverão primar pela qualidade de seus projetos e execução das obras. As intervenções previstas deverão ser objeto de especial atenção do Poder Público Municipal, especialmente quanto a análise, licenciamento, fiscalização da execução e concessão de habite-se, face à relevância do projeto para toda a cidade.”
Nós resumimos todo o
nosso entendimento sobre o Projeto Cais do Porto nesta Emenda, Sras
Vereadoras e Srs. Vereadores. Fizemos um esforço coletivo nesta tarde, para que
pudéssemos aprovar esta Emenda que garante a participação popular, que garante
a representação de todos os segmentos que estarão envolvidos, todos os
empreendedores, todos os pequenos empresários da nossa Cidade que estarão
envolvidos nesse grande Projeto, um Projeto de interesse para a Cidade.
Portanto, eu faço um apelo às Sras Vereadoras e aos Srs. Vereadores
desta Casa pela aprovação desta Emenda, porque ela configura a manutenção, a
garantia da participação de todos os agentes envolvidos, garantindo que, de
fato, o Projeto tenha uma elaboração, uma execução e uma fiscalização sobre uma
obra de tão grande valor e de importante valor para cidade de Porto Alegre.
Portanto, eu peço, Sras Vereadoras e Srs. Vereadores, a aprovação
desta Emenda. Muito obrigada.
(Não revisado pela
oradora.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): A Verª Sofia
Cavedon está com a palavra para encaminhar a votação da Emenda nº 33,
destacada, ao PLCE nº 004/09, pela oposição.
A SRA. SOFIA CAVEDON: Sr. Presidente, Srs.
Vereadores, eu acho que agora é a hora da verdade. É fácil discursar sobre a
democratização, escutar a sociedade, mas, depois, tem que empoderar, Ver.
Haroldo. O Cais do Porto não está à venda! Será feita uma concessão pública, e,
como tal, nós precisamos ter controle social sobre o uso daquele espaço. Não dá
para repetir a experiência Camelódromo. A experiência Camelódromo é um
desastre, é uma concessão de uma área pública no Centro da Cidade, uma
intervenção arquitetônica atrapalhada, desastrosa, é um caixote por cima da Av.
Júlio de Castilhos, Ver. Dib, não teve consulta à entidade cultural, à
sociedade. Duvido que, se tivessem consultado a Associação de Moradores do
Centro, teria saído uma coisa como aquela. O Governo não participa do Conselho
Gestor, não tem reunião do Conselho Gestor, ninguém zela no Camelódromo, Ver.
Toni, pelo cumprimento do contrato realizado! Ninguém zela, Ver. Pujol! A
Câmara de Vereadores é que está intermediando. Vamos para outro exemplo:
Auditório Araujo Vianna. Foi feita uma cedência para a Opus Promoções! Cinco
anos de cedência do Araujo Vianna, patrimônio público, espaço cultural público
das grandes manifestações culturais, Ver. Beto. Cinco anos! O Auditório Araujo
Vianna tem um piano na Sala Radamés Gnattali que está embaixo d’água, está
cheio de bicho, está estragando! Estão depredando, entrando, retirando coisas.
Está abandonado o Araujo Vianna! Então, não dá para fazer concessão para
entidade privada sem controle social.
E esta Emenda
constitui um órgão colegiado para a implementação da gestão compartilhada.
Nesse órgão colegiado estarão os empreendedores, estarão os empresários, o
Poder Público, representando o comércio local da hotelaria, do entretenimento,
da área cultural, moradores da região, instituições de ensino, como nós votamos
há pouco, que UFRGS vá para lá, e os usuários permanentes. Nós não podemos
votar uma lei que vai fazer uma concessão de 20, 25 anos, e não garantir, para
as próximas gerações, que a sociedade controle o uso daquele espaço.
Eu falava aqui da
multiplicação dos valores a partir dos estacionamentos do Cais do Porto. Nós
precisamos acompanhar a aprovação dos projetos, nós precisamos que, através de
uma operação consorciada, se garantam contrapartidas. Ninguém pode fazer
concessão de área pública para lucro, pura e simplesmente, da iniciativa
privada. Em nome de quê?
(Aparte
antirregimental do Ver. João Antonio Dib.)
A SRA. SOFIA CAVEDON: Não, Ver. Dib, a
iniciativa privada tem que recuperar o seu investimento, ter o seu lucro
moderado, há lei para isso, não pode ser um lucro descontrolado.
Hoje, no Camelódromo,
ninguém controla, ninguém sabe quanto a Verdicom recebe pelo aluguel do
restaurante, pelo aluguel de uma loja de motos, pela farmácia. Ninguém sabe,
Verª Fernanda, porque o Município não fiscaliza, não ocupa o espaço que é seu
por obrigação, Ver. Toni! Nós, V. Exa, nós é que estamos mediando,
exigindo transparência para salvar os camelôs, não para evitar o sobrelucro.
Não vamos incorrer no
mesmo erro no caso do Cais do Porto, não vamos realizar as mesmas improbidades,
eu diria que são improbidades. O Araujo Vianna hoje é passível de processo
contra os responsáveis por aquele patrimônio público. Eu fui uma das que
entraram com representação no Ministério Público. Então, eu espero que nós
possamos garantir que, de fato, essa concessão pública ou essa Parceria Público-Privada
tenha controle social, tenha participação efetiva dos governos, independente de
qual governo esteja no momento, que ele possa incidir sobre o desenvolvimento
do Projeto e garantir os direitos dos cidadãos e os princípios públicos dessa
concessão.
(Não revisado pela
oradora.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Em votação
nominal, solicitada por esta Presidência, a Emenda nº 33, destacada, ao PLCE nº
004/09. (Pausa.) (Após a apuração nominal.) REJEITADA por 8 votos SIM,
22 votos NÃO e 02 ABSTENÇÕES.
Em votação a
Emenda nº 36 ao PLCE nº 004/09. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que a aprovam
permaneçam sentados. (Pausa.) APROVADA.
Em votação a
Subemenda nº 01 à Emenda nº 36 ao PLCE nº 004/09. (Pausa.) Os Srs. Vereadores
que a aprovam permaneçam sentados. (Pausa.) APROVADA, com a abstenção da Verª Fernanda Melchionna.
Em votação o PLCE nº
004/09. (Pausa.) A Verª Fernanda Melchionna está com a palavra para encaminhar
a votação do PLCE nº 004/09.
A SRA. FERNANDA MELCHIONNA: Sr.
Presidente, nós queremos encaminhar o Projeto, sabemos do cansaço de todos, mas
é um Projeto que diz respeito ao futuro do nosso cais, e nós temos obrigação,
enquanto Partido político, de orientar a votação do PSOL e, sobretudo, de
explicitá-la nesta tribuna.
Conversava
recentemente com o Ver. Lucio Barcelos sobre os aspectos fundamentais que
caracterizam a entrega, a lógica do lucro desenfreado, a lógica da especulação
imobiliária e, agora, com a rejeição da Emenda da Verª Maria Celeste,
inclusive, a falta de controle social da população sobre o Projeto do Cais Mauá
está colocada. Está colocada em três aspectos, Ver. João Antonio Dib, que eu
gostaria de explicitar. Primeiro, o aspecto das alturas, a construção
desmedida, o dobro do previsto no Plano Diretor, a construção em áreas, Ver.
Luiz Braz, que são preservadas pela lei internacional de proteção das orlas dos
rios, que são preservadas pelas leis nacionais de 1965, que preservam área de
orla. As leis estaduais, como o Código Ambiental, estão sendo desrespeitadas
com uma estatura enorme num espaço público que será concedido para a iniciativa
privada. Quando nós debatemos o Pontal do Estaleiro nesta tribuna, a população
foi às ruas e foi às urnas para dizer “não” a residências, porque se iria
privatizar o espaço.
(Aparte antirregimental.)
A SRA. FERNANDA MELCHIONNA: É verdade,
estava-se mudando o Regime Urbanístico, estava-se supervalorizando uma área.
Verdadeiro. E, portanto, era privatização da orla. Mas a área já tinha sido
leiloada. No caso do Cais Mauá, o Cais Mauá é uma área pública, e, nesse caso,
a partir desse Regime Urbanístico, nós veremos, nós veremos, querido Tonico, shopping centers disputando com a Usina do Gasômetro! Nós veremos um estacionamento
para 5 mil carros numa área que não aguenta mais tráfego na cidade de Porto
Alegre que é o Cais Mauá! Nós veremos a lógica de priorizar e de facilitar o
uso de carro individual ao invés de batalhar pelos metrôs! Nós veremos os
grandes flats disputando com a orla e
com o pôr do sol no nosso rio! Nós veremos a impossibilidade de ter controle
social, porque a Emenda que previa controle social foi rejeitada, foi rejeitada
pelos Vereadores desta Casa! Nós veremos o laissez-faire!
Nós veremos o vale-tudo da iniciativa privada! E eu quero dizer que esse mesmo
vale-tudo é o responsável pelo que está acontecendo. Essa lógica do vale-tudo,
do lucro desenfreado, da construção irresponsável, a lógica da venda dos
espaços públicos, do desmatamento das florestas para produzir madeira para os
madeireiros da Amazônia, é a lógica que nós vimos ser implementada pelo
capitalismo mundial, que está levando a tragédias! E não é lá no Japão ou na
Austrália, é aqui, é em Porto Alegre, é no Rio Grande do Sul, com as estiagens,
com a queda de galhos na cabeça dos nossos colegas, moradores da cidade de Porto
Alegre, porque tem vendais que não existiam há 10 anos, porque está chovendo
fora de época, e não chovia há 10 anos, que é o que acontece em Santa Catarina,
em Minas Gerais, em São Paulo, porque a natureza está respondendo com o
aquecimento global, lamentavelmente, com o aumento da falta de água potável e
com os calores do nosso planeta, com o sumiço de diversas espécies e da
biodiversidade, está respondendo a esta lógica, à lógica da construção
desenfreada. E é essa a lógica que nós vemos ser reproduzida aqui, a
viabilidade econômica, e ninguém fala da sustentabilidade ambiental. Ou, quando
fala, é para dizer que é para atrasar e não para dizer que tem que preservar,
que não pode ter impacto gigante na orla do rio e, sobretudo, que não pode ser
um espaço privado, que não pode ser um espaço de moradias, mas que tem que ser
o espaço da bicicleta, tem que ser o espaço do parque, tem que ser o espaço da
Feira do Livro, da Bienal, do esporte, da cultura e do lazer, do restaurante
para jantar, por que não? Mas não a lógica das grandes construções acima do
meio ambiente, porque é isso que fizeram com o planeta Terra, é isso que está
colocando essa responsabilidade de, talvez, o planeta entrar - e certamente
entrará - em catástrofe. Isso é fruto desse pensamento que nós,
lamentavelmente, vemos ser reproduzido na Câmara Municipal.
(Não revisado pela
oradora.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O Ver. João
Antonio Dib está com a palavra para encaminhar a votação do PLCE nº 004/09.
O SR. JOÃO ANTONIO DIB: Sr. Presidente, Sras
Vereadoras e Srs. Vereadores, eu estou imensamente preocupado, porque eu acho
que o Projeto foi pouco debatido, e é difícil de votar. Então, vou orientar a
minha Bancada para que vote favoravelmente, porque deve ter alguém que vai
votar contra. Mas a Bancada do Partido Progressista votará integralmente “sim”.
Saúde e PAZ!
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O Ver. Airto
Ferronato está com a palavra para encaminhar a votação do PLCE nº 004/09.
(Pausa.) O Ver. Alceu Brasinha está com a palavra para encaminhar a votação do
PLCE nº 004/09.
O SR. ALCEU BRASINHA: Sr. Presidente, Sras
Vereadoras e Srs. Vereadores, Secretário Márcio Bins Ely, é com muita alegria
que a Bancada do PTB vai votar favorável, porque nós queremos o crescimento de
Porto Alegre. É com muita alegria que nós vamos ver aquele prédio maravilhoso,
que vai ser uma referência para Porto Alegre. É com muita alegria, Secretário,
que nós vamos levar a nossa família, os nossos filhos, os nossos netos para verem
o que é bom para Porto Alegre! E o que é bom para Porto Alegre, Ver. Elias
Vidal, nós hoje poderíamos estar comemorando, quem sabe, a construção também do
Pontal do Estaleiro, mas não deu. Mas, graças a Deus, veio o Projeto novo, o
Cais Mauá, que será uma maravilha! E Porto Alegre disse “sim”, podem ter
certeza de que logo mais ali na frente a Verª Fernanda vai levar seus parentes
lá, para verem aquela obra maravilhosa que vai ser construída. Então, o PTB
vota “sim”, e podem ter certeza absoluta de que Porto Alegre só ganha!
(Palmas.)
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O Ver. Elias
Vidal está com a palavra para encaminhar a votação do PLCE nº 004/09. (Pausa.)
O Ver. Paulinho Ruben Berta está com a palavra para encaminhar a votação do
PLCE nº 004/09.
O SR. PAULINHO RUBEN BERTA: Sr.
Presidente, Sras Vereadoras e Srs. Vereadores, todos que nos
assistem, em nome da Bancada do PPS, dos Vers. Toni Proença e Elias Vidal,
quero deixar o nosso agradecimento e o reconhecimento pela atuação da situação
e da oposição nesta Casa, que hoje encaminharam esse Projeto e resolveram uma
situação que não se resolvia há praticamente trinta anos. Parabéns à Câmara de
Vereadores por mais um ato de lucidez, pela entrega de uma área que Porto
Alegre há muitos anos não tinha. Muito obrigado. (Palmas.)
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O Ver. Valter
Nagelstein está com a palavra para encaminhar a votação do PLCE nº 004/09.
O SR. VALTER NAGELSTEIN: Sr. Presidente
e Srs. Vereadores, já vai tarde, Ver. João Dib, então, muito rapidamente, para
agradecer. Nós estamos chegamos no Natal e eu acho que nós entregamos a Porto
Alegre um belíssimo presente, entregamos à nossa Cidade um grande presente.
Este Legislativo, Sr. Presidente e Srs. Vereadores, trabalhou, Ver. Haroldo,
Ver. Dr. Raul, Ver. João Dib, Ver. Kaminski, como poucas vezes na história - eu
tenho certeza - desta Cidade neste ano que finda. Eu ainda vou preparar o
balanço, mas, no início do mês, Ver. Braz, nós tínhamos 45 projetos, e eu olhei
aquilo, Ver. Mario Manfro, e achei, Ver. Pujol, que nós não íamos conseguir
enfrentar. Hoje restam meia dúzia para enfrentarmos até quarta-feira. Então,
estão de parabéns todos os Vereadores.
Eu quero ainda deixar
os meus cumprimentos ao Dr. Edemar Tutikian, às equipes das Secretarias do
Planejamento, do Meio Ambiente; ao Walter Mensch, que está aqui, às entidades
empresariais que estão aqui, que nos acompanharam; à Federasul, ao Sindicato
dos Bares, Hotéis e Restaurantes, às entidades ambientais que prestam, sem
dúvida nenhuma, um importante papel nessa mediação. Quero dizer que houve
avanços, assim como o nosso Governo tinha votado a Área Livre Vegetável, nós
aqui também garantimos um parque verde nas imediações da Usina do Gasômetro,
garantimos uma série de benefícios para a Cidade, olhamos com atenção para os
micros e pequenos empreendedores, para o artesanato, para a geração de emprego
e de renda. Serão mais de 10 mil empregos criados aqui! Este Projeto - aqui
está a nossa Rita Chang - devolverá ao Centro Histórico a capacidade de ele se
arejar, de se renovar, de gerar riquezas e de recuperação de seus prédios que
estão degradados, Ver. Mauro Zacher. Portanto, eu tenho certeza, Ver. Paulinho
Ruben Berta, que a Câmara de Vereadores não poderia neste momento entregar um
melhor presente para a nossa Cidade.
Eu quero agradecer e
deixar por último um registro. Estive, com o Ver. Airto Ferronato, uma
belíssima companhia, junto com o Ver. Adeli Sell e com o Edemar Tutikian,
visitando a cidade de Rosário, onde verificamos in loco o que isso representa, Secretário Márcio Bins Ely, para uma
cidade. E eu tenho certeza de que isso representará também para Porto Alegre o
retorno daquelas pessoas como eu, Ver. Pujol, que vinha lá de Bagé, quando era
pequeno, para passear nos finais de semana no Centro da Cidade, que hoje,
infelizmente, se degradou. Hoje Porto Alegre tem essa vocação para turismo de
negócios e representa 16% do market share,
da fatia do turismo de negócios brasileiro, e, com o nosso Cais do Porto, isso
vai se elevar para 25%, quase 30%, Vers. Tarciso e Pancinha. Então, é um
Projeto fantástico, por todas as razões já ditas, cantadas e decantadas.
Quero cumprimentar
todos os Vereadores, cumprimentar os Vereadores da nossa base, especialmente,
agradecer o engajamento, a disposição e o trabalho que tiveram ao longo do ano,
a soma de esforços que fizemos para conseguir alcançar esse resultado
histórico. Finda o mandato do Presidente Melo também, não é a última Sessão,
mas quero deixar registrados, nesta tribuna, os meus agradecimentos e
cumprimentos pela condução que o Presidente teve ao longo deste ano, pela forma
imparcial com que sempre dirigiu esta Casa, pela forma sábia que soube conduzir
a todos nós Vereadores. Quero me dirigir à oposição, dizendo que tivemos
divergências, tivemos embates, tivemos discussões, às vezes, acaloradas, mas
que fazem parte do processo legislativo. Mas eu, no campo pessoal, não nutro
nenhuma animosidade contra os Srs. Vereadores; no campo político, obviamente,
nós temos diferenças, elas são boas e fazem parte do processo democrático.
Muito obrigado, Sr.
Presidente; muito obrigado, Srs. Vereadores. A Frente Parlamentar pelo Cais
Mauá cumpre hoje a sua função, ela que foi iniciada em maio. Conseguimos votar
o Projeto do Cais do Porto e agora vamos esperar que este Projeto se constitua
numa nova e maravilhosa realidade no Centro da nossa Capital. Parabéns, Srs.
Vereadores, parabéns Câmara de Vereadores de Porto Alegre, parabéns Porto
Alegre! Obrigado. (Palmas.)
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O Ver. Luiz
Braz está com a palavra para encaminhar a votação do PLCE nº 004/09.
O SR. LUIZ BRAZ: Ver. Sebastião Melo,
Presidente desta Casa; quero cumprimentar também o Secretário do Planejamento,
meu querido amigo Márcio Bins Ely; Srs. Vereadores, Sras Vereadoras,
meu querido amigo Edemar Tutikian, parabéns pela sua luta que não é de hoje, já
vem de muito tempo e envolveu tanto Governo Federal como o Governo Estadual e o
Governo do Município. Então, com toda a certeza, o que está acontecendo hoje,
Ferronato, essa vitória que houve aqui na Câmara hoje, porque não bastou o
Projeto que foi enviado pelo Executivo, porque, afinal de contas, ouvi um
discurso do Ver. João Dib – a quem todos respeitam muito -, que dizia o
seguinte: “Eu posso aprovar o texto do jeito que vai, e posso rejeitar todas as
Emendas.” Mas eu tenho certeza de que o Ver. João Dib agora, depois de votado
todo o Projeto, pode admitir que muitas das Emendas que votamos aqui melhoraram
e qualificaram o Projeto. E eu acredito que a Câmara realmente cumpriu com a
sua missão.
Só para provocação,
Ver. João Dib, a Verª Fernanda fez um discurso, eu sempre ouço muito a Verª
Fernanda, eu gosto, ela usa termos que temos que estar sempre ligados, porque,
afinal de contas, ela é muito inteligente para colocar aqui o seu raciocínio.
Mas quando ela coloca sobre a destruição do planeta, eu quero dizer que temos
que começar a nos preocupar com o problema do Pré-Sal, porque nós vamos extrair
mais petróleo, vamos ser grandes produtores de petróleo e vamos ajudar a que o
CO2 acabe mais ainda com a camada de ozônio. Então, eu quero ouvir
aqui discursos contra o Pré-Sal daquelas pessoas que acreditam que nós estamos
partindo para a destruição total do planeta. Temos que começar a combater a
exploração do petróleo, Ver. Ferronato, que vai fazer com que o nosso País,
quem sabe, seja um dos países mais ricos do mundo, mas estaremos contaminando
toda a atmosfera.
Não é, na verdade, a construção de um prédio lá perto da rodoviária que vai contaminar a atmosfera ou que vai ajudar a poluir mais o planeta, eu acredito que não deve ser isso. E também não deve ser a construção em uma área ali perto do Gasômetro que vai respeitar as alturas normais, que não vai atrapalhar, em nada, a visão que nós temos do Gasômetro que vai poluir a atmosfera ou poluir o nosso ambiente a ponto de fazer com que realmente estejamos piorando a qualidade de vida das pessoas. Mas, com certeza, o Pré-Sal, Ver. João Dib, nesse, sim, nós temos que prestar atenção, porque, de fato, será capaz de mudar a qualidade de vida das pessoas, e eu vejo aplausos com relação a ele todos os dias.
Então, com toda a
certeza, Ver. Sebastião Melo, eu aproveito a oportunidade para cumprimentar V.
Exa e, cumprimentando V. Exa, cumprimento toda esta Casa,
porque se houve muito bem na análise de projetos importantes, como esse que
acabamos de votar. Graças a esse Projeto, nós vamos ter um centro de cidade
muito melhorado. Graças a esta Câmara Municipal, que acabou qualificando o
Projeto que foi enviado para cá, nós vamos ter a oportunidade, realmente, de
ter uma área que está sendo discutida há muitos anos com um projeto
concretizado. E eu tenho certeza absoluta de que, lá na Secretaria do
Planejamento, o meu amigo Bins Ely vai ter consciência suficiente para fazer
com todos os estudos que lá chegarão, com os empreendedores que lá chegarão,
projetos que vão fazer com que a nossa Cidade possa ganhar muito com o Projeto
aprovado aqui hoje. Muito obrigado.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O Ver. Airto
Ferronato está com a palavra para encaminhar a votação do PLCE nº 004/09.
O SR. AIRTO FERRONATO: Sr. Presidente, Sras
Vereadoras, Srs. Vereadores, claro que vamos votar favorável ao Projeto. E
quero fazer uma referência toda especial à Câmara Municipal de Porto Alegre,
que, desde os primeiros momentos - aliás, 20 anos, mas falamos agora - que se
tratou aqui do Plano Diretor, um dos temas que tratamos foi o Projeto do Cais
Mauá. E repito, tive a honra de ser o Relator do Centro Histórico e Cais de
Mauá e acredito que ouvimos todas as entidades que nos procuraram para tratar
sobre o assunto, todas! Fizemos um número bastante expressivo de reuniões e, a
cada reunião que se fazia, Srs. Vereadores, algumas demandas nós recebíamos por
parte da comunidade, ou das comunidades que tratavam e se interessavam pelo
Cais Mauá. E a cada demanda que eu recebia particularmente e que a nossa
Temática recebia, Ver. Valter, Verª Sofia e Ver. Pedro Ruas, nós apresentávamos
emendas relativas a essas demandas. Capitaneados pelo Ver. João Dib, o nosso
Presidente, nós tentamos elaborar emendas que fossem uma média daquilo que se
ouvia, sentia e daquilo que se demandava na nossa Temática. E vejo que todas
essas emendas hoje, praticamente todas, foram acolhidas. Se não saiu o melhor
Projeto que se podia esperar, foi um Projeto importante para a cidade de Porto
Alegre indiscutivelmente, e isso se deve muito à Câmara de Vereadores, que ora
votava a favor, ora contra as emendas que apresentei lá no Projeto do Plano
Diretor. Lá foram rejeitadas e, agora, são aprovadas, porque são emendas que
buscam a média daquilo que se pretendia para a cidade de Porto Alegre.
Porto Alegre
indiscutivelmente tem, na sua orla, no seu entorno, algumas belezas.
Começaríamos pelo aeroporto, o Laçador, as nossas pontes, temos o Cais
Navegantes, a nossa Arena do Grêmio, o Cais Mauá, nós temos os nossos parques e
praças, temos uma preservação na nossa proposta de 60 metros, o estádio do
Internacional, as nossas praias. Porto Alegre ganhou com este Projeto, sem
dúvida nenhuma, a Câmara está de parabéns, assim como todos nós, o Executivo e
outros que aqui estiveram. Quero deixar um abraço todo especial aos nossos
visitantes que ferrenhamente disputaram, discutiram, demonstraram as suas
posições, às vezes, antagônicas, mas todas elas preocupadas com o bem da cidade
de Porto Alegre. A partir dessas posições, aprovamos o Projeto que ora se
encerra. Obrigado.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Registro o
retorno ao plenário do Deputado Estadual e Secretário Extraordinário da Copa de
2014, Paulo Odone.
O Ver. Ervino Besson
está com a palavra para encaminhar a votação do PLCE nº 004/09.
O SR. ERVINO BESSON: Meu caro Presidente
Sebastião Melo, Sras Vereadoras e Srs. Vereadores, pessoas que nos
acompanham das galerias e pelo Canal 16, TVCâmara, queria saudar a todos. Estou
falando em nome da minha Bancada - meu Líder, Ver. Mauro Zacher; Ver. Tarciso,
Ver. Luciano e Ver. Dr. Thiago – e quero dizer que nós vamos votar
favoravelmente ao Projeto, mas eu quero fazer algumas considerações. Em
primeiro lugar, quero cumprimentar também o nosso Secretário da Copa, que foi
Vereador desta Casa, Paulo Odone, que sempre nos honra com sua presença aqui na
Casa, e também, de uma forma muito especial, o Edemar Tutikian. Temos um respeito muito grande pelo Edemar pela sua
trajetória, pelo que ele representou na área política no cenário nacional e
agora, aqui, na nossa Porto Alegre – nossos cumprimentos, Tutikian! Quero
também cumprimentar todos os colegas Vereadores e Vereadoras, em especial, o
Presidente desta Casa, Sebastião Melo. Colegas Vereadores, eu não quero com
isso desfazer outros Presidentes que passaram por esta Casa, que foram
ótimos Presidentes. Mas o Ver. Sebastião Melo representou um passo de respeito
à Câmara Municipal de Porto Alegre, porque não foi só ele, como Presidente, mas
a Mesa Diretora e os demais colegas Vereadores e Vereadoras. Alguém tem que ser
o timoneiro de um projeto ou do próprio Parlamento. Nós temos que destacar o
Vereador desta Casa, o meu querido, competente Secretário do Planejamento,
Márcio Bins Ely.
A Câmara Municipal, neste ano, aprovou grandes Projetos: a Revisão do Plano Diretor, o Projeto do Grêmio, o Projeto do internacional, então, demos um passo de qualidade, a Câmara cumpriu com seu dever. Nós tivemos também, nesta Casa, vamos destacar, colegas Vereadores, esse grande, extraordinário Vereador que é o Reginaldo Pujol. Ele se negou a assumir, na Assembleia Legislativa, como Deputado, para ficar aqui com a gente, trabalhando em prol da nossa Porto Alegre. Não que ele, como Deputado, não poderia trabalhar, mas o para-choque para os problemas da Cidade é a Câmara Municipal de Porto Alegre. Portanto, fica aqui, em nome da Bancada do PDT, em nome do Secretário Márcio, o reconhecimento, principalmente, pelo trabalho do Presidente desta Casa, Ver. Sebastião Melo, que entrou de cabeça erguida e, sem dúvida nenhuma, sairá de cabeça erguida, meu caro Ver. João Antonio Dib.
Já registrei que está
na Mesa o Secretário da Copa, Deputado Paulo Odone, e já disse que V. Exa
honra esta Casa com sua presença. E a prova está aqui, meus caros Vereadores,
um passo de qualidade desta Casa, Ver. João Antonio Dib, pois a Liderança do PMDB,
a Liderança de todos os Partidos tiveram um comportamento exemplar para a
cidade de Porto Alegre. E V. Exa, Ver. João Antonio Dib, como
sempre, dando as suas opiniões, aqueles seus apartes, aqueles seus
pronunciamentos, e toda a Casa tem o maior respeito, o maior reconhecimento,
porque V. Exa já tem uma trajetória, assim diz a sua história.
Portanto, meus caros colegas Vereadores, mais uma vez, em nome da Bancada do
PDT, por tudo o que foi feito nesta Casa neste ano, fica aqui o nosso
reconhecimento, com a colaboração das entidades, dos empresários, de todos os
segmentos da nossa Cidade. E quem ganhou com isso, quem vai ganhar é a nossa
Porto Alegre. Parabéns, um abraço muito fraterno e carinhoso a todos vocês.
Muito obrigado.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O Ver. Toni
Proença está com a palavra para encaminhar a votação do PLCE nº 004/09.
(Pausa.) Ver. Paulinho Ruben Berta... Só um minuto, Ver. Toni Proença. (Pausa.)
O Ver. Elias Vidal
havia solicitado encaminhamento, mas não encaminhou, portanto, o PPS não
encaminhou a matéria. (Pausa.) Ver. Carlos Todeschini, não houve
encaminhamento. Solicito à Diretoria Legislativa que tire a dúvida, por favor.
O PPS encaminhou a matéria? Não tenho essa anotação. (Pausa.) O Ver. Paulinho
Ruben Berta encaminhou a matéria.
O SR. TONI PROENÇA: O Ver. Paulinho
Ruben Berta já encaminhou a matéria, o PPS está contemplado. Só queria deixar
um registro, para que ficasse nos Anais, que é pela manutenção da Frente
Parlamentar do Cais Mauá. A Câmara de Vereadores tem esse compromisso, o Dr.
Edemar Tutikian assumiu esse compromisso, isso é parte do controle social que
esta Casa tem que fazer e que a Cidade espera que seja feito: a manutenção da
Frente Parlamentar pelo Cais. (Palmas.)
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O Ver.
Reginaldo Pujol está com a palavra para encaminhar a votação do PLCE nº 004/09.
O SR. REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, dado
o adiantado da hora, eu abro mão de subir à tribuna, rejubilo-me junto com os
colegas pelo dever cumprido. Isso é um primeiro passo, a população de Porto
Alegre não pode, de maneira nenhuma, entender que a Câmara decidiu o Projeto do
Cais do Porto, porque, em verdade, o que nós decidimos foi o Regime Urbanístico
da área. E agora, depois desse primeiro grande passo, é somar esforços para que
os outros passos se realizem e que, nos prazos que nós estamos estabelecendo,
surja, definitivamente, a revitalização do Porto da Cidade de Porto Alegre. É
só isso, Presidente.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O Ver.
Haroldo de Souza está com a palavra para encaminhar a votação do PLCE nº
004/09.
O SR. HAROLDO DE SOUZA: Sr. Presidente, Ver.
Sebastião Melo; Deputado Paulo Odone, Secretário da Copa; Márcio Bins Ely,
Secretário de Planejamento; eu gostaria de não atingir os cinco minutos, pois
creio que em dois ou três posso dizer da minha alegria, esta noite, por estar
participando de um Projeto tão importante para a cidade de Porto Alegre que
tanto tempo demorou para realmente acontecer. Não há necessidade de
cumprimentos, porque todos nós temos a obrigação de estar aqui a todo momento,
a qualquer hora, para decidir sobre a Cidade. E eu temi hoje, achava que nós
teríamos problemas seriíssimos para a aprovação deste Projeto e a discussão das
Emendas concernentes a ele. No entanto, o comportamento da chamada oposição da
Casa, o comportamento dos ambientalistas não me surpreenderam, mas deram a mim
a certeza de que a Câmara Municipal de Porto Alegre, realmente, no momento,
está formada de uma maneira ímpar, de um jeito em que as coisas para a Cidade
realmente têm que acontecer, e elas vão acontecer e estão acontecendo.
Cumprimento todos vocês da oposição pelo comportamento de hoje e os dois lados
que participaram da refrega acontecida durante a tarde e a noite de hoje, aqui,
na Câmara Municipal de Porto Alegre. E o orgulho que temos desta Casa, o
orgulho que temos da condução do Presidente Sebastião Melo ao longo do ano
passado e ao longo deste ano que está terminando, apressando os processos
importantes, mas recebendo também a aquiescência, a colaboração e o
entendimento de vocês que formam a base de oposição desta Casa. É verdade que
são 22h30min, poderiam ser 2 horas da madrugada, 3 horas da madrugada, porque a
nossa obrigação é de estar aqui, discutindo tudo que possa acontecer. Eu não
subi à tribuna uma vez sequer, mas eu permaneci durante todo o tempo, a exemplo
do Ver. João Antonio Dib, que tenho como espelho, para que eu possa nortear as
minhas atitudes nesta Casa. Estou orgulhoso pelos 36, estou orgulhoso pela
Presidência da Casa, estou orgulhoso pela oposição e pela situação que esteve
presente nas galerias da Câmara Municipal de Porto Alegre, quem ganhou com isso
foi a Capital. Graças a Deus, já conheço praticamente todos os quadrantes deste
mundo e tudo quanto é cais de porto - Barcelona, Bilboa, Rosário, Buenos Aires
- que aqui desfilaram os Vereadores, e não há necessidade de ir lá para saber o
que é necessário aqui. Tudo o que nós aprovamos é necessário para a cidade de
Porto Alegre. Algumas coisas ficaram não da minha maneira, eu não gostaria de
ter dois edifícios de cem metros no Cais do Porto, eu não gostaria! Eu gostaria
de ter dois edifícios de 800 metros cada um, porque eu sou pela modernidade. Eu
sou pela oportunidade que se deve dar às pessoas que pensam no futuro, olhando
lá na frente. E não à coisa rançosa, aquilo devagar, quase parando, porque nós
precisamos fazer plateia. Não é o meu lado! Eu lamento que a altura que tenha
ficado apenas em cem metros, eu gostaria de 800 metros cada um. Eu sonho com
isso, eu quero a Cidade para cima! Eu quero as pessoas avançadas! Eu quero uma
Cidade moderna, porque eu não posso parar no tempo. Quem para no tempo...
Muito obrigado,
Presidente. Muito obrigado a todos os Vereadores. Já que o agradecimento veio
do Líder do Governo, eu agradeço também em nome da Liderança do Partido que ora
está no Governo do Prefeito José Fogaça. Agradeço em nome de todos, mas,
principalmente, em nome da cidade de Porto Alegre e daqueles que pensam em
construir uma Porto Alegre moderna, pra cima, e não uma Porto Alegre parada no
tempo. Muito obrigado. (Palmas.)
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O Ver. Waldir Canal está com a palavra
para encaminhar a votação do PLCE nº 004/09.
O SR. WALDIR CANAL: Sr. Presidente, Srs. Vereadores, bem
objetivo, o PRB não pode se furtar a este momento histórico na Câmara de
Vereadores de Porto Alegre, em que, na aprovação deste Projeto, estará
viabilizando a entrada de Porto Alegre num seleto grupo de Capitais em âmbito
mundial. O Cais do Porto representará, na sua modernização, um avanço para o
Estado do Rio Grande do Sul. Quero parabenizar o Governo Estadual, o Governo
Municipal, a Câmara de Vereadores pelo empenho que, nesta noite, toma uma
atitude importantíssima. E o PRB terá a responsabilidade de votar
favoravelmente, para que esse empreendimento, essa modernização importantíssima
dê acesso a todos os porto-alegrenses ao Cais do Porto, ao avanço, ao
crescimento, à geração de emprego e renda, e à sustentabilidade do nosso Estado
e do nosso Município. Portanto, o PRB vai votar favorável, consciente, sabendo
que é o melhor para Porto Alegre. Muito obrigado.
(Não
revisado pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Srs. Vereadores, antes de colocar esta
matéria em votação, convido-os para acertarmos a finalização dos trabalhos, se
será amanhã ou quarta-feira. Por favor, solicito que todos os Vereadores se
aproximem da Mesa. (Pausa.) Srs. Vereadores e Sras
Vereadoras, antes de colocar esta matéria em votação, cabem aqui rapidíssimas
palavras. Nós temos agido com muita responsabilidade nesta Casa. Eu quero aqui
relembrá-los, especialmente a população que nos assiste, de que, no ano
passado, um pouco mais tarde do que hoje, quase meia-noite, uma hora, esta Casa
aprovou o Projeto para viabilizar a remodelagem do estádio do Internacional e a
construção da nova arena do Grêmio. Esta Casa, este ano, quando muitos
apostavam que não revisaria o Plano Diretor, fez a revisão do Plano Diretor e
votou algumas dezenas de Projetos muito importantes. A Casa assumiu um
compromisso publicamente, e eu quero dizer, Ver. Toni Proença, Ver. Bernardino
Vendruscolo, Ver. Valter e outros, que não foi um compromisso de uma Bancada,
não se faça injustiça. Não foi um compromisso do Presidente da Casa, porque o
Presidente desta Casa, quando fala, se expressa pela Casa, é porque teve
anuência das demais Bancadas. Nós não assumimos nenhum compromisso do teor do
que sairia daqui do ponto de vista das modificações, do acolhimento, nós
assumimos o compromisso de votar a matéria. Portanto, está em votação a matéria
que esta Casa assumiu que votaria no dia 21. São 22h40min, e esta matéria vai à
votação! (Palmas.)
Em votação nominal,
solicitada por esta Presidência, o PLCE nº 004/09. (Pausa.)
A Verª Sofia Cavedon
passa a ler a Declaração de Voto da Bancada do Partido dos Trabalhadores.
A SRA. SOFIA CAVEDON: Sr. Presidente, a
Declaração de Voto é dos cinco Vereadores que votaram contrariamente ao
Projeto. (Lê.): “Votamos contrário ao Projeto de Revitalização do Cais, porque,
apesar de várias Emendas acolhidas que o qualificaram, perduraram alturas e
índices construtivos que impactam negativamente o centro e a qualidade de vida
da Cidade. Não ficou garantido o controle social da execução dos projetos e nem
as contrapartidas mitigadoras do impacto do empreendimento, especialmente na
questão viária.” Assinam: Sofia Cavedon, Carlos Todeschini, Maria Celeste,
Fernanda Melchionna e Lucio Barcelos.
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Solicito que
V. Exa entregue a Declaração de Voto ao Diretor Legislativo.
(Após a apuração
nominal.) APROVADO o PLCE nº 004/09
por 29 votos SIM e 05 votos NÃO. (Palmas.)
Conforme acordo com
os Srs. Vereadores e as Sras Vereadoras, voltaremos às 9h30min de
quarta-feira, que será o último dia de votação. Portanto, faço um apelo no
sentido de que as Bancadas estejam aqui rigorosamente nesse horário.
Estão encerrados os
trabalhos da presente Sessão.
(Encerra-se a Sessão
às 22h42min.)
* * * * *